Dựa theo ghi chép lịch sử, chuyện như vậy không phải là chưa từng xảy ra. Càng là dưới thảm họa, càng là lúc rung chuyển! Liên bang Vĩnh Trạch cứu nạn dân của mình còn không xuể, làm gì có dư sức để đi lo cho người nước khác! Tổng hợp lại, có quá nhiều, quá nhiều phương án cần phải được chi tiết hóa. - Căn cứ theo mệnh lệnh, quân đội đồn trú ở các nơi cùng với các chi nhánh của Sở cảnh sát Liên bang đều đã bắt đầu hành động khẩn cấp. Trụ sở chính cử ra những đội quân Liên bang hùng hậu, tiến hành di dời trước tiên lương thực trong các kho lớn và tăng cường các biện pháp niêm phong. Những gì có thể đưa đến khu vực an toàn, đương nhiên phải cố gắng hết sức mang đi toàn bộ. Những gì thực sự khó mang đi, thì dùng xi măng niêm phong từng lớp một, sau này sẽ đến đào ra sau. Ngoài việc di dời lương thực và vật tư, mấy đội quân lớn nhất còn lại thì tiến về các cao nguyên có địa thế cao nhất của Liên bang Vĩnh Trạch như cao nguyên Nguyên Võ, dãy núi Tinh Linh, cao nguyên Duy Trạch... Họ gánh vác một trọng trách, đó là phải thành lập các căn cứ chống lũ và chống lạnh khẩn cấp ở những nơi này. Việc thành lập các căn cứ là ưu tiên hàng đầu trong công tác cứu trợ lần này. Phải chuẩn bị cho khả năng xấu nhất, một khi thiên tai kéo dài không dứt, mọi hoạt động sinh hoạt và công tác sau này của Liên bang Vĩnh Trạch đều sẽ được tiến hành trong các căn cứ. Cùng hành động với những đội quân này là từng chiếc siêu xe tải đặc chế, chở đầy một xe lớn vật liệu xây dựng, hướng về bốn phương tám hướng. Các nơi trú ẩn hiện có của thành phố phần lớn đều ở dưới lòng đất. Một khi mưa lớn ập đến, tận thế băng hà giáng xuống, những nơi trú ẩn này sẽ bị chôn vùi dưới lớp băng dày hàng chục mét. Nạn dân vào trong đó không khác gì tự tìm đường chết. Chỉ có thể xây mới. Vì vậy, phương án xây dựng căn cứ chống thiên tai là phương án đầu tiên được thông qua trong tất cả các phương án. Theo phương án, Liên bang Vĩnh Trạch sẽ dựa vào quốc lực hùng mạnh của mình, trong vòng hai ngày, dốc toàn lực xây dựng hơn 800 căn cứ sinh tồn chống mưa, chống lạnh tại chín châu, mười khu. Ví dụ như khu vực xung quanh thủ đô sẽ ưu tiên chọn địa điểm trên dãy núi Yến Bắc gần nhất, trên một đỉnh núi tương đối bằng phẳng, sau khi đã loại trừ các nguy cơ sạt lở núi và đất đá trôi, sẽ nhanh chóng xây dựng một căn cứ chống thiên tai có thể chứa được hàng triệu dân cư. Gần như có thể nói là một thành phố nhỏ. Thời gian mà thiên tai để lại cho nhân loại quá ngắn. Để hoàn thành công việc trong thời gian mục tiêu, các đội thi công lớn cùng với các đội quân chính quy gần như không một ai có cơ hội về nhà từ biệt người thân, mà đã trực tiếp lao đến địa điểm. Từng chiếc xe tải, từng hàng quân đội, từng hàng máy bay... Người và vật tư nhanh chóng được đưa đến nơi. Trong cuộc hành quân thần tốc, mỗi người thực ra đều biết, sau khi tòa căn cứ chống thiên tai này được xây dựng xong, họ, thậm chí cả người nhà của họ, cũng chưa chắc đã có cơ hội được vào ở. Một khi mưa lớn ập đến, chân núi sẽ trở thành một đại dương lũ lụt, ngăn cách giữa họ và quê nhà. Họ có thể sẽ không bao giờ trở về được nữa, có thể sẽ không bao giờ được gặp lại người thân. Nhưng khi nhận nhiệm vụ lúc nguy nan, không một ai oán thán, mà đều ưỡn thẳng ngực, bước nhanh về phía dãy núi Yến Bắc. Quân đội Liên bang, sinh ra từ dân, phục vụ cho dân. Quốc nạn trước mắt, tự khắc phải đặt quốc gia lên trên hết. Từ lúc họ mặc lên mình bộ quân phục, họ đã chuẩn bị sẵn sàng cho việc không thể trở về. Các khu vực khác ngoài dãy núi Yến Bắc cũng tương tự. Quân đội và dân công ở các nơi đều nhanh chóng hành động. Họ sẽ dựa vào địa hình khác nhau của các khu vực, số lượng dân cư xung quanh, lượng vật tư dự trữ và năng lực xây dựng của quân dân để quy hoạch các căn cứ chống thiên tai có quy mô phù hợp. Nếu có ai nhìn từ trên cao xuống, sẽ thấy trên lục địa được bao bọc bởi đại dương này, có từng hàng đèn xe sáng rực, trong đêm tối xếp thành hàng dài hướng về các phương hướng khác nhau. Như thể hàng vạn con rồng lửa đang bơi lội, thắp sáng cả một vùng lục địa, phác họa nên hình dáng xương sống của quốc gia này. - Nhưng dù là vậy, so với hơn bốn mươi tỷ công dân của Liên bang Vĩnh Trạch, con số 800 thực sự là quá nhỏ bé. Điều này cũng có nghĩa là sẽ có một số lượng lớn người dân ở xa các căn cứ chống thiên tai không nhận được sự di dời và cứu viện kịp thời, hiệu quả. Vấn đề này không phải là Quốc hội Liên bang không xem xét đến, mà là việc thành lập các căn cứ chống thiên tai không phải là một chuyện đơn giản. Con số 800 thực ra đã là một đề xuất tương đối táo bạo của họ. Đầu tiên là về việc chọn địa điểm. Những cao nguyên quá cao, ngoài việc nhiệt độ sẽ lạnh hơn gấp bội dưới bão tuyết sau này, còn phải đối mặt với vấn đề đường sá không thuận tiện, khoảng cách quá xa, việc vận chuyển vật tư không thể đến kịp. Mà các dãy núi xung quanh thành phố lại phần lớn có nguy cơ sạt lở, đất đá trôi. Chỉ riêng việc tìm một địa điểm phù hợp đã cần tiêu tốn một lượng lớn thời gian, nhân lực, vật lực và tài lực để thăm dò. Tiếp theo là vấn đề nhân lực xây dựng. Mặc dù số lượng quân đội Liên bang rất lớn, lại có sự hỗ trợ của Cục Xây dựng và các đội thi công dân sự, nhưng lần này các căn cứ chống thiên tai không chỉ lớn gấp vài lần so với các nơi trú ẩn thông thường, mà về mặt xây dựng cũng không đơn giản như vậy. Phải có nền móng vững chắc, đảm bảo sẽ không bị sụp đổ dưới trận mưa siêu cấp, không có nguy cơ sạt lở đất đá trôi.