Tầng cao nhất dùng làm kho tiếp nhận vật tư từ trực thăng, giúp việc vận chuyển và lưu trữ hàng hóa diễn ra nhanh chóng. Tầng dưới liền kề được dùng làm nơi phát và bán vật tư. Để ngăn chặn những kẻ có ý đồ xấu hoặc tổ chức cướp bóc tập thể, toàn bộ việc vận chuyển và canh giữ đều do quân nhân mang vũ trang đảm nhận. Các tầng còn lại được sử dụng làm nơi ở cho người dân gặp nạn. Chính phủ cử người đến ghi nhận thông tin cá nhân của những người tị nạn tại đây, sau đó dựa theo khu dân cư cũ của họ để sắp xếp khu vực cư trú mới. Ngoài ra, mỗi ngày chính phủ đều phát thức ăn và nước uống cố định cho người dân, thỉnh thoảng phát thêm một số đồ dùng sinh hoạt. Tuy nhiên lượng vật tư cấp phát không nhiều, chỉ vừa đủ dùng, ai có nhu cầu thêm thì phải bỏ tiền ra mua. Chính phủ cũng điều động một lực lượng lớn cảnh sát vũ trang và quân đội thay phiên tuần tra suốt 24 giờ để giữ gìn trật tự, phòng ngừa các vụ đánh nhau hay cướp giật vật tư xảy ra. Cùng lúc đó, tất cả các nhóm dân cư trong các tiểu khu đều nhận được thông báo đầu tiên về việc cưỡng chế chiêu mộ tình nguyện viên. Do thiếu nhân lực để xây dựng điểm vật tư và phân phát hàng ngày, nên hiện tại mỗi hộ dân trong khu dân cư đều phải cử ra một người làm tình nguyện viên để hỗ trợ xây dựng điểm phát vật tư và phân phát hàng hóa. Các gia đình có người già trên 60 tuổi, cựu quân nhân, gia đình đơn thân chỉ có hai thành viên, hoặc có trẻ nhỏ dưới 10 tuổi thì được miễn tham gia tình nguyện, nhưng vẫn phải đăng ký để nhận vật tư. Các gia đình khác phải cử người tình nguyện theo tỷ lệ số nhân khẩu, đồng thời số người tình nguyện cũng ảnh hưởng đến lượng vật tư được phân phát tương ứng. Những gia đình đủ điều kiện nhưng không cử người tham gia tình nguyện sẽ phải tự lo liệu vấn đề vật tư của mình. Sau khi đọc thông báo, Cố Thi muốn đi làm tình nguyện viên nhưng bị Tống Khả Khả ngăn lại. Cả ba người bàn bạc rồi quyết định để Tống Khả Khả đảm nhận vai trò tình nguyện viên. Sáng hôm sau, Tống Khả Khả cùng các tình nguyện viên khác trong khu dân cư đến địa điểm được chỉ định để dựng lều phát vật tư. Điểm dựng lều được đặt ở trung tâm giữa nhiều tiểu khu lân cận. Mỗi tiểu khu tự cử tình nguyện viên đến dựng lều của khu mình, sau đó vào khoảng năm đến sáu giờ sáng mỗi ngày, xe vận chuyển sẽ đưa vật tư đến trước cửa lều. Tình nguyện viên trong ca trực sẽ dọn vật tư vào lều, phân loại và sắp xếp. Đến khoảng bảy giờ sẽ thông báo cho cư dân trong tiểu khu đến nhận vật tư. Mỗi ngày vào thời điểm phân phát vật tư, luôn có quân nhân mang vũ trang tuần tra xung quanh. Ngoài ra, còn được lắp đặt camera giám sát với độ phân giải cao. Vật tư được vận chuyển đến đều được niêm phong kỹ lưỡng, vì vậy căn bản không ai có thể lén lút đem vật tư về nhà riêng. Sau khi kiểm kê xong thì bắt đầu phát vật tư, người đến nhận cũng đã có mặt đầy đủ. Tống Khả Khả và Trịnh Thiến không ngừng đi ra ngoài lấy và phát vật tư, còn một tình nguyện viên khác tên Vương Nguyên Nguyên thì phụ trách đăng ký thông tin người đến nhận. Lều vật tư không có điều hòa, chỉ có vài chiếc quạt. Nhưng do nhiệt độ quá cao, gió thổi ra cũng chỉ là gió nóng, nên gần như không có tác dụng gì mấy. Chỉ sau một lúc, tay áo ngắn của Trịnh Thiến đã bị mồ hôi làm ướt đẫm. Vương Nguyên Nguyên cũng không khá hơn, vì phải trực tiếp đối mặt với dòng người đến nhận vật tư nên bị ánh nắng chiếu thẳng vào người. Dưới ánh mặt trời gay gắt và tia tử ngoại cực mạnh, chỉ một lát mà mặt cô ấy đã đỏ ửng cả lên. Tống Khả Khả đã lường trước tình huống này, nên trước khi đến cô đã bôi kem chống nắng thật dày ở những vùng da lộ ra ngoài. Cô còn lấy vài miếng dán lạnh từ trong không gian ra, dán vào các chỗ kín dưới lớp quần áo. Cô cũng đổ nước chứa chất điện giải vào một chai nước sạch mang theo, đồng thời đeo một chiếc quạt cầm tay chạy pin trên cổ tay.